우물통기초 공사는 시공 전 차량계 하역운반기계·2미터 이상 굴착·중량물 취급·우물통 설치작업에 대한 작업계획서를 작성하고 작업지휘자를 지정하며 안전한 작업방법·순서를 교육한다. 단위공종 시작 전 위험성평가를 하고, 시공 전 설계도서와 현장조건 일치, 지질층 시추조사표를 검토한다. 거치식·침강식 공통으로 외부인 출입을 통제하고, 파고가 높거나 풍속이 클 것으로 예상되면 작업을 시작하지 않으며 기상악화 시 중지한다. 수상 작업은 예인선 흘수·경심을 점검하고 통선으로 선박을 통제하며, 바지선 작업은 안전난간·구명조끼·근로자 투입현황판을 갖춰 떨어짐·익사를 방지한다. 침강식 굴착·발파는 우물통의 경사·이동·회전에 주의해 급격한 침하를 막고, 위치·기울기 측량을 지속하며, 양수설비 고장이나 다량 침수 우려 시 굴착하지 않고 차수조치를 철저히 한다. 발파는 관리감독자 확인을 받고 화약 운반·보관 대책을 검토하며, 잠수부는 특수건강검진과 신호수 배치로 안전을 확보한다.
이 지침 자체는 권고다. 잠함·우물통 등 내부 굴착작업의 위험 방지(산안규칙 제376조 이하)는 법정 의무이고, 위반 시 「산업안전보건법」에 따라 처벌될 수 있다