사고 조사에서 '작업자 부주의'로 끝내면 같은 사고가 반복된다. 작업자 실수분석은 어떤 업무가 얼마나 자주 반복되고, 실수하면 얼마나 큰 일이 나는지를 점수로 매겨 개선 대상을 고른다. 빈도점수(S3): 매일 2회 이상 = 6점, 매일 1회 이상 = 5점, 매주 1회 이상 = 4점, 매달 1회 이상 = 3점, 매년 1회 이상 = 2점, 매년 1회 이하 = 1점. 빈도지수는 이 점수를 식에 넣어 산출하며, 실수 가능성·결과 심각도와 조합해 개선 우선순위를 정한다. 자주 하는 일일수록 실수 기회가 많다는 사실을 숫자로 반영하는 것이 이 기법의 요점이다.
권고 기준(KOSHA GUIDE) — 직접 처벌 없음. 다만 위험성평가를 실시하지 않으면 산업안전보건법 제36조 위반